दुनिया भर की राजधानियों में खलबली मचा देने वाले एक कदम में, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने इस्लामिक गणराज्य ईरान को और अधिक अलग-थलग करने के उद्देश्य से एक नया व्यापारिक फरमान जारी किया है। तत्काल प्रभाव से, ट्रंप प्रशासन ने घोषणा की है कि जो भी देश तेहरान के साथ व्यापार जारी रखेगा, उसे संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ किए जाने वाले अपने सभी व्यापार पर 25% अतिरिक्त टैरिफ (शुल्क) देना होगा। यह एकपक्षीय निर्णय ईरान के पुराने व्यापारिक भागीदारों में से एक, भारत को सीधे तौर पर वाशिंगटन के बढ़ते आर्थिक युद्ध के निशाने पर खड़ा करता है।
मंगलवार, 13 जनवरी 2026 की सुबह सोशल मीडिया पोस्ट के माध्यम से की गई इस घोषणा में अस्पष्टता की कोई गुंजाइश नहीं छोड़ी गई है। राष्ट्रपति ने कहा, “इस्लामिक गणराज्य ईरान के साथ व्यापार करने वाला कोई भी देश संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ किए जाने वाले अपने किसी भी और सभी व्यापार पर 25% का टैरिफ चुकाएगा। यह आदेश अंतिम और निर्णायक है।” भारत के लिए, यह “दोहरी मार” वाली स्थिति है, क्योंकि नई दिल्ली पहले से ही रूस से ऊर्जा की निरंतर खरीद से जुड़े 50% अमेरिकी टैरिफ का सामना कर रही है।
भारत-ईरान व्यापार का विश्लेषण
तेहरान पर वर्षों के अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों के बावजूद, भारत ने ईरान के साथ एक मामूली लेकिन महत्वपूर्ण व्यावसायिक संबंध बनाए रखा है, जो मुख्य रूप से कृषि और मानवीय वस्तुओं पर केंद्रित है। तेहरान में भारतीय दूतावास के आंकड़ों के अनुसार, वित्तीय वर्ष 2024-25 के लिए द्विपक्षीय व्यापार 1.68 बिलियन डॉलर रहा। हालांकि यह 2018-19 के 17.03 बिलियन डॉलर के उच्चतम स्तर (पहले ट्रंप प्रशासन द्वारा तेल छूट समाप्त करने से पहले) से एक महत्वपूर्ण गिरावट है, लेकिन विशिष्ट क्षेत्रों के लिए यह व्यापार अभी भी आवश्यक बना हुआ है।
प्रमुख व्यापार घटक (वित्त वर्ष 2024-25):
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भारतीय निर्यात (1.24 बिलियन डॉलर): इसमें बासमती चावल, चाय, चीनी, ताजे फल और दवाओं (फार्मास्यूटिकल्स) का दबदबा है।
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भारतीय आयात (440 मिलियन डॉलर): मुख्य रूप से सेब, पिस्ता, खजूर, कीवी और कार्बनिक रसायन।
अमेरिका के साथ भारत के 131 बिलियन डॉलर के व्यापार पर अचानक 25% जुर्माने का खतरा एक बड़ा असंतुलन पैदा करता है। बासमती चावल और चाय के निर्यातक, जो ईरान को अपना तीसरा सबसे बड़ा गंतव्य मानते हैं, अब एक धर्मसंकट में हैं: ईरानी बाजार को भोजन की आपूर्ति जारी रखें या अमेरिकी उपभोक्ता तक अपनी उच्च-मूल्य वाली पहुंच की रक्षा करें।
चाबहार बंदरगाह: रणनीतिक बंधक?
चावल और चाय के आदान-प्रदान से परे, इस नीति का असली शिकार रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण चाबहार बंदरगाह हो सकता है। ईरान के सिस्तान-बलूचिस्तान प्रांत में स्थित यह बंदरगाह, पाकिस्तान को दरकिनार करते हुए अफगानिस्तान और मध्य एशिया के लिए भारत का प्रवेश द्वार है। मई 2024 में, इंडिया पोर्ट्स ग्लोबल लिमिटेड (IPGL) ने शहीद बेहश्ती टर्मिनल के संचालन के लिए एक ऐतिहासिक 10-वर्षीय अनुबंध पर हस्ताक्षर किए थे।
अमेरिका ने पहले ‘ईरान फ्रीडम एंड काउंटर-प्रोलिफरेशन एक्ट’ (IFCA) के तहत चाबहार को छूट दी थी, क्योंकि वह अफगान पुनर्निर्माण के लिए इसके महत्व को पहचानता था। हालांकि, वह छूट 2025 के अंत में समाप्त हो गई। हालांकि भारत ने अप्रैल 2026 तक एक अस्थायी राहत हासिल कर ली थी, लेकिन ट्रंप के नवीनतम “अंतिम और निर्णायक” आदेश ने इस 500 मिलियन डॉलर की परियोजना पर काले बादल छा दिए हैं।
सरकार और विशेषज्ञों की प्रतिक्रिया
भारतीय वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय ने मंगलवार का पूरा दिन उच्च स्तरीय बैठकों में बिताया। व्यापार मंत्रालय के अधिकारियों ने संकेत दिया कि वे वर्तमान में आधी रात को की गई इस घोषणा के “कानूनी आधार और प्रवर्तन के दायरे” का विश्लेषण कर रहे हैं।
फेडरेशन ऑफ इंडियन एक्सपोर्ट ऑर्गनाइजेशन (FIEO) के महानिदेशक अजय सहाय ने एक सतर्क लेकिन आशावादी दृष्टिकोण पेश किया:
“भारतीय कंपनियां और बैंक OFAC प्रतिबंधों का पूरी तरह से पालन कर रहे हैं और केवल स्पष्ट रूप से अनुमत मानवीय व्यापार में संलग्न हैं। इसलिए, भारत पर किसी भी प्रतिकूल प्रभाव की आशंका का कोई आधार नहीं है। चूंकि ईरान के साथ व्यापार अमेरिका द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों से बाहर है, इसकी मानवीय प्रकृति को देखते हुए, हमारा मानना है कि प्रभाव न्यूनतम होगा।”
हालांकि, हर कोई इस आशावाद से सहमत नहीं है। भारत के पूर्व विदेश सचिव कंवल सिब्बल ने ऐसी नीति की मानवीय कीमत पर सवाल उठाया। उन्होंने एक्स (पूर्व में ट्विटर) पर पूछा, “क्या ट्रंप मानवीय वस्तुओं के प्रवाह को भी रोकना चाहते हैं? ईरान में मानवीय आपदा में योगदान देना चाहते हैं? यह टैरिफ उन्माद (mania) है।”
रूस के साथ संबंध और माध्यमिक प्रतिबंध
नई दिल्ली पर दबाव कई स्तरों पर है। अमेरिकी सीनेटर लिंडसे ग्राहम ने हाल ही में पुष्टि की कि ट्रंप ने ‘रूस प्रतिबंध अधिनियम 2025’ को “हरी झंडी” दे दी है। यह विधेयक भारत, चीन और ब्राजील जैसे देशों पर 500% तक का टैरिफ लगा सकता है यदि वे रूसी तेल खरीदना जारी रखते हैं।
भारत के लिए, “रणनीतिक स्वायत्तता” बनाए रखना तेजी से महंगा होता जा रहा है। टैरिफ का संचयी प्रभाव—ईरान व्यापार के लिए 25% और रूसी तेल के लिए 50% तक—अमेरिका में भारतीय निर्यात को अप्रतिस्पर्धी बना सकता है, जो लगातार चार वर्षों से भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार रहा है।
जमीनी स्तर पर प्रभाव: किसानों की दुर्दशा
जहाँ नई दिल्ली और वाशिंगटन में राजनयिक बहस कर रहे हैं, वहीं इसका प्रभाव पंजाब और हरियाणा की मंडियों में महसूस किया जा रहा है। बासमती चावल की कीमतों में पहले ही गिरावट देखी गई है क्योंकि निर्यातक ईरानी खरीदारों के साथ नए अनुबंध करने में हिचकिचा रहे हैं। 2025-26 के सीजन में अब तक, भारत के कुल बासमती निर्यात में ईरान की हिस्सेदारी 13% से अधिक थी। इस व्यापार के अचानक रुकने से घरेलू बाजार में माल का अंबार लग सकता है, जिससे भारतीय किसानों के लिए कीमतें गिर सकती हैं।
इसी तरह, चाय उद्योग, जो पहले से ही गिरते हुए ईरानी रियाल (अब एक डॉलर के मुकाबले 1.4 मिलियन पर कारोबार कर रहा है) के कारण भुगतान में देरी का सामना कर रहा है, अमेरिकी टैरिफ को “ऑर्थोडॉक्स चाय” बाजार के लिए आखिरी कील के रूप में देख रहा है।
कूटनीति की परीक्षा का समय
जैसे-जैसे वैश्विक व्यापार व्यवस्था संरक्षणवाद और “टैरिफ के शस्त्रीकरण” की ओर बढ़ रही है, भारत खुद को एक चौराहे पर खड़ा पाता है। सरकार की प्रतिक्रिया, जिसकी उम्मीद इस सप्ताह के अंत में है, संभवतः एक मध्य मार्ग तलाशेगी—मानवीय वस्तुओं और चाबहार बंदरगाह के लिए विशेष छूट की बातचीत करना, साथ ही प्रतिबंधित देशों से ऊर्जा आयात में कमी का संकेत देना।
हालांकि, ट्रंप प्रशासन की “अमेरिका फर्स्ट” नीति के चरम पर पहुंचने के साथ, दोनों पक्षों के बीच संतुलन बनाने का युग समाप्त हो सकता है। दूरदराज के युद्धों में बंदूकों की खामोशी की जगह अब व्यापारिक बाधाओं की गूँज ले रही है, और भारत का आर्थिक लचीलापन अपनी अब तक की सबसे कठिन परीक्षा का सामना करने वाला है।